El año 2026 arranca con un debate que vuelve de manera recurrente a la escena fiscal española: ¿debe revisarse el IVA reducido del 10% y el superreducido del 4%?

Las presiones de la Unión Europea, el aumento del gasto público y la necesidad de ingresos estables han reactivado una propuesta que parecía aparcada, pero que nunca ha desaparecido.

España es uno de los países de Europa que más utiliza tipos reducidos, especialmente en alimentación, hostelería, transporte, cultura y turismo. Y según Bruselas, esta estructura limita la capacidad recaudatoria del país y dificulta la sostenibilidad fiscal a largo plazo.

En 2026, este debate vuelve al centro de la agenda política y económica.

Europa pide cambios: armonizar el IVA para recaudar más

La Comisión Europea lleva años insistiendo en que España revisa:

• La amplitud de bienes y servicios que tributan al 10%.

• El uso del tipo superreducido del 4%.

• Las exenciones que considera desactualizadas.

• La falta de homogeneidad con otros países europeos.

El argumento principal es que España recauda menos IVA proporcionalmente que la media de la UE, a pesar de tener un tipo general del 21%.

La cesta de la compra, protagonista del debate

El impacto sobre los alimentos y productos básicos es el mayor punto de controversia.

Algunas conclusiones habituales entre expertos:

• El IVA reducido no siempre se traslada completamente al precio final.

• La rebaja beneficia más a la oferta que a la demanda en ciertos sectores.

• El Estado pierde recaudación que podría destinar a políticas sociales.

Pero cualquier revisión puede encarecer bienes esenciales y afectar con mayor intensidad a hogares vulnerables.

Las razones del Gobierno para no tocar el IVA reducido en 2026 (por ahora)

Modificar estos tipos es una medida impopular, especialmente porque:

• Los hogares siguen afectador por la inflación acumulada.

• El consumo continúa débil tras varios años de incertidumbre.

• Sectores clave como el turismo y la hostelería dependen de estos tipos reducidos.

• Un aumento podría frenar la recuperación económica.

Por ello, aunque el debate está abierto, no se espera un cambio inmediato.

Escenarios posibles para 2026 y 2027

Existen varios escenarios que se consideran viables:

1. Revisión parcial del tipo del 10%

Productos no considerados esenciales podrían pasar al 21%.

2. Revisión del tipo del 4%

Algunos bienes básicos podrían subir del 4% al 10%.

3. Introducción de un IVA verde

Tipo reducido para productos sostenibles y tipo incrementado para bienes contaminantes.

4. Eliminación de exenciones

Sin cambiar los tipos, España podría obtener más recaudación eliminando beneficios fiscales históricos.

Impacto económico de una eventual subida del IVA reducido

Si España decide modificar los tipos, las consecuencias serían:

• Aumento directo de precios en sectores afectados.

• Caída del consumo en productos sensibles a la subida.

• Aumento de la recaudación fiscal sin necesidad de modificar el 21%.

• Mayor alineación con la normativa europea.

• Repercusiones relevantes en alimentación, turismo y hostelería.

Autónomos y pymes: los que más tendrían que adaptarse

Una subida del IVA reducido afectaría especialmente a:

• Comercios minoristas.

• Restaurantes y bares.

• E-commerce con catálogos amplios.

• Supermercados y pequeñas cadenas.

Los ajustes técnicos serían considerables:

• Cambios en software de facturación.

• Actualización de tarifas.

• Reformulación de precios y márgenes.

• Necesidad de comunicación clara con el cliente final.

Conclusión: el IVA reducido no subirá en el corto plazo, pero el debate seguirá vivo

Aunque 2026 no parece ser el año de la subida, los expertos coinciden en que:

• España necesitará más ingresos fiscales en los próximos años.

• Europa pide reformas estructurales y mayor homogeneidad.

• El IVA reducido es una de las herramientas más probables para equilibrar cuentas sin tocar el tipo general.

El debate está abierto y, aunque no haya cambios inmediatos, será un tema clave en la política fiscal española durante los próximos años.